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《中华人民共和国期货和衍生品法》正式施行一周年 一
《中华人民共和国期货和衍生品法》正式施行一周年 一
来源:米6体育app官网 作者:米6体育app官网登录 【发表时间】2024-05-22 02:02:06 【点击次数】10

  治国凭圭臬,安邦靠准绳。去年8月1日,期货和衍生品法正式施行,我国期货和衍生品市场法治建设进入快车道。

  一年来,期货和衍生品市场法治化建设取得新进展。以期货和衍生品法施行为契机,证监会在系统总结我国期货和衍生品市场三十多年探索发展的实践经验和制度精华、深入分析市场运行规律和发展阶段性特征的基础上,统筹运用“立改废释纂”等方式,对行业规章制度进行了全面系统梳理,期货和衍生品市场基础制度日臻完善。

  一年来,期货和衍生品市场全面深化改革实现新突破。把选择权交给市场,稳步推进期货及期权新品种上市注册制改革。其间,新品种上市速度显著加快,紧紧围绕服务实体经济发展,23个新品种先后上市,其中,期货品种5个、期权品种18个;着力提升期货经营机构核心竞争力,业务和产品创新成绩斐然;拟新增期货公司保证金融资业务、期货自营业务、境外经纪业务,拟允许期货公司直接开展衍生品交易业务、做市交易业务,显著拓宽期货公司业务范围。

  一年来,期货和衍生品行业贯彻落实期货和衍生品法迈上新台阶。在证监会统一部署下,系统单位、期货经营机构提高站位,利用多种形式开展期货和衍生品法的学习、宣传、解读、培训工作,促进从业人员深刻领会党中央对期货和衍生品市场立法的决策部署和殷切期望,深入思考期货和衍生品市场在国民经济中的重要地位,学懂弄通法律各项制度安排的目的和内涵。

  作为期货和衍生品市场的根本,期货和衍生品法作出了一系列制度安排,从法律层面解决了期货和衍生品市场发展中带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题,明确了期货和衍生品市场的价值取向、发展方向和根本路径,为促进期货和衍生品市场高质量发展奠定了坚实制度基础,为“建设中国特色现代资本市场”提供了有力法治保障。

  我们要清醒地认识到,法律的实施是一个长期、系统性工程,改革的全面深化更是一项十分艰巨且复杂的任务。从国家经济全局的高度来看,我国期货和衍生品市场的市场化、法治化、国际化程度不高,层次、结构和基础设施建设等问题仍然突出,只有全面贯彻落实期货和衍生品法,加快改革开放步伐,才能为服务实体经济高质量发展作出行业应有的贡献。

  改革无穷期,奋进正当时。在新的起点上全面贯彻落实期货和衍生品法,仍需要全行业凝心聚力,认真践行,将法律制度优势转换为创新发展动能。

  全面贯彻落实期货和衍生品法,要弘扬法治精神,推进行业文化建设。进一步完善期货和衍生品市场基础法律体系,用法律推动和保障改革创新。逐步形成“合规、诚信、专业、稳健、担当”的行业文化,为市场长期稳定健康发展提供价值引领,凝聚精神动力。

  全面贯彻落实期货和衍生品法,要增强期货经营机构核心竞争力。期货经营机构要把握好期货和衍生品法及相关配套制度实施红利,注重发挥自身特色特长,掌握为客户提供个性化服务的专业本领,在“量身定制”中体现专业能力,在解决“疑难杂症”中体现专业水平,在为客户创造价值中体现专业价值。

  全面贯彻落实期货和衍生品法,要提升服务实体经济能力。期货经营机构要发挥好跨产业、跨区域、跨虚实的跨界属性以及深入实体经济“毛细血管”的触角作用,用标准化市场服务好非标准化市场、用虚拟经济服务好实体经济、用风险管理服务好经济安全与发展。

  全面贯彻落实期货和衍生品法,要加强交易者保护,维护交易者合法权益。交易者是期货和衍生品市场的重要参与方,是市场持续发展的基础。市场各方要形成合力,开展多层次、广覆盖、多样化的交易者服务,普及期货和衍生品法知识,引导交易者提升交易能力和风险意识,帮助交易者树立科学、理性的交易理念。

  法兴则天下兴,法治则天下治。在新的起点上全面贯彻落实期货和衍生品法,必将为行业高质量发展注入长久动力,为走好中国特色现代资本市场发展之路贡献力量,为服务国家经济金融工作大局再立新功。

  去年8月1日,期货和衍生品法正式施行,为我国期货和衍生品市场更好服务实体经济、维护国家经济安全、建立国际定价中心创造了有利条件,为建设我国特色现代期货市场提供了坚强的法治保障。在期货和衍生品法施行一周年之际,上期所相关负责人围绕法治建设在我国特色现代期货市场建设中的作用,接受了期货日报记者的专访。

  当前世界局势复杂多变,产业链、供应链安全面临更大挑战。大宗商品价格波动对国民经济的影响愈加广泛而深刻。上期所相关负责人表示,在此背景下,坚定不移建设中国特色现代期货市场,是建设中国特色现代资本市场的重要内容,也是服务经济高质量发展的迫切需要。

  “党的二十大报告指出,要加强重点领域安全能力建设,确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全。”上期所相关负责人说,期货具有价格发现、风险管理、资源配置功能,通过市场功能发挥,为大宗商品保供稳价提供基础,为产业链供应链安全提供更好的服务。在宏观层面,期货市场为国家宏观经济调控、产业政策制定、行业运行监测等提供了决策参考,是实施国家经济安全战略的重要途径。

  此外,上期所相关负责人还介绍,我国已经成为全球最大的大宗商品贸易国,以“一带一路”为代表的合作倡议,进一步加快了现货企业的国际化经营、有效拓展了跨境投资渠道,我国企业的海外投资和产能延伸急需形成以期货价格为核心、具有一定国际影响力的定价中心。

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是贯彻落实期货和衍生品法的关键一年。上期所相关负责人表示,建设中国特色现代期货市场是、立体、系统的工程。期货市场要走出一条具有中国特色、时代特征的发展之路,必须具有长远眼光,尤其离不开基础性制度的研究与探索。

  作为我国大宗商品领域重要的金融基础设施,上期所始终坚持服务国家战略和实体经济,以期货和衍生品法出台实施为契机,认真领悟并准确把握立法精神,深化产业服务和功能发挥,提高期货市场运行质量。

  从具体工作来看,一是持续完善制度机制,不断提升监管效能。从制度供给着眼,上期所坚持市场化、法治化原则,持续完善规则制度、优化运行机制,提升市场参与便利性、降低企业参与成本,形成支持实体经济高质量发展的基础制度体系;从服务实体经济出发,以品种上市机制改革为契机,对接产业需求和国家战略,加大产品研发力度、完善品种体系;以推动期现联动发展,着力布局场外衍生品业务,为企业提供更加精准的风险管理工具;从提升监管效能出发,加强监控监测和交易行为分析,紧盯重点品种、重点领域,做好预研预判,维护市场平稳运行,增强防范化解系统性风险的能力。

  二是推动高水平对外开放,提升国际价格影响力。上期所加快规则制度国内外对接,探索多元化对外开放路径,积极推动商品期货、期权向QFI开放。自去年9月起,包括铜、国际铜、铝等在内的16个品种引入QFI直接参与,投资者结构进一步优化。“去年,境外镍市场出现了大幅波动的极端行情,我们坚持市场化、法治化原则,积极处理应对,有效防范和化解境外市场风险向境内镍市场传导,并向全球提供价格指引,进一步增强了国际交易者对中国期货市场的信心。”上述负责人说。

  三是金融司法与金融监管协同,推动上海国际金融中心的高质量发展。今年3月,上期所作为首批成员单位加入了上海金融法院金融司法与金融监管防范化解金融风险协同机制。上期所将积极落实工作共商、问题共研、信息共享、人才共育机制要求,全面强化与金融司法的工作协同,共同营造良好的期货市场法治生态。(记者崔蕾)

  在期货和衍生品法施行一周年之际,为总结回顾期货和衍生品法施行以来新法给期货市场带来的积极变化,进一步发挥期货立法对实体经济高质量发展的推动作用,期货日报记者于近日专访了郑商所有关负责人。

  期货日报记者:能否介绍一下期货和衍生品法施行一年来,郑商所完善期货市场和衍生品市场规则体系的总体情况?

  郑商所有关负责人:一年来,为贯彻落实期货和衍生品法,不断满足我国期货市场和衍生品市场发展需求,证监会集中打包清理了一批配套规章和规范性文件,稳步推进《期货交易所管理办法》《期货公司监督管理办法》《期货期权品种注册管理暂行规定》《期货市场持仓管理暂行规定》和《衍生品交易监督管理办法》等制定、修订工作。郑商所依据期货和衍生品法及证监会配套规章和相关规定,制定修订了70余项业务规则,顺利完成了“业务办法+品种细则”的规则体系优化工作,制定了《品种上市审核委员会工作办法》。基本完成了对《章程》《交易规则》的修改准备工作,单独的《结算规则》也正在顺利制定中。可以说,期货和衍生品法施行一年来,期货和衍生品市场已建立起以期货和衍生品法为核心,以《期货交易管理条例》等相关行政法规和部门规章为主干,以期货交易所业务规则等自律监管规则为主要内容的完整法律和规则体系,正为我国期货和衍生品市场高质量发展起着重要的保驾护航作用。

  郑商所有关负责人:首先,在去年期货和衍生品法颁布不久,郑商所联合中国人民大学法学院、最高人民法院中国应用法研究所等研究机构上线运行“期货和衍生品法律网”。该网站为国内首个专门以期货法治宣传与研究的专门网站,设立了“法治动态、法律评述、学术研究、法律法规、自律规则、典型案件”等六大版块,开辟了期货和衍生品法宣传教育的新阵地。其次,出版印制了《“漫”话期货和衍生品法》系列宣传读物,广受市场参与者的欢迎。再次,落实期货和衍生品法交易者信息查询权的规定,配套上线国内首个标准仓单登记查询系统,为保障仓单货权安全、防范仓单融资和交易风险提供权威可靠的公示方式。最后,深入开展内部专题辅导,对外广泛开展新法宣讲培训。成功举办2022中国(郑州)国际期货论坛期货和衍生品法分论坛。与中国期货业协会联合举办四期期货和衍生品法有奖竞答等活动,累计参与近万人次。开展专题讲座、视频培训等二十余次,走进期货经营机构、服务机构及证券和基金机构等,深入宣传期货和衍生品法。

  郑商所有关负责人:一是牢牢把握期货立法带来的发展机遇,贯彻落实期货和衍生品法及其配套制度。总结品种注册制实施经验,全力推进品种业务创新,深化枢纽型品种培育;着力提升产业客户参与度,推广实施组合保证金和丰富担保品种类,降低交易成本;全面提高交易所对新形势新挑战的应对能力,牢记保护交易者合法权益的根本职责。

  二是持续关注配套制度制定修订,做好各项技术和制度准备。及时完成《章程》《交易规则》《结算规则》《衍生品交易规则》等规则制度的修订、制定工作。找准场外平台功能定位,明确创新发展方向。要认真应对期货公司业务范围扩大的新局面,做好新业态下期货公司会员的风险监控和会员管理,做好相关技术系统的准备工作。

  三是加强对相关司法解释修订工作的配合与研究。同时,提前做好司法解释修订后交易所业务更新,以及规则修订的各项准备。(记者乔林生)

  自去年8月1日期货和衍生品法施行以来,大商所深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,深刻认识把握自律监管和市场发展的性、人民性,立足期货市场服务实体经济的根本导向,认真履行法律赋予的职责。

  一方面,围绕期货和衍生品法系统性推进制度优化,为市场自律监管和高质量发展提供更充分的制度供给。一年来,不断加强交易所章程、交易规则等规则体系建设,优化完善《大连商品交易所套期保值管理办法》《大连商品交易所风险管理办法》等规则制度,推进22项交割基础制度系统性优化,建立起更加公平透明、责权清晰、运行有效的制度体系。

  另一方面,围绕期货和衍生品法开展多渠道普法宣传推广,让期货和衍生品法深入人心。期货和衍生品法施行以来,大商所积极利用媒体、网站、微信公众号等多媒介发布相关宣传材。


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