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发展新质生产力 推动县域经济高质量发展 发展新质生产力 推动县域经济高质量发展 来源:米6体育app官网 作者:米6体育app官网登录 【发表时间】2024-09-08 10:26:26 【点击次数】23 以习同志为核心的党中央坚定把发展作为解决中国一切问题的基础和关键,创造性提出一系列新理念、新思想、新战略。从“新常态”到“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”,再到“新质生产力”,脉络清晰、环环相扣、层层深入,系统回答了新时代中国发展“怎么看”“怎么干”等重大理论和实践问题,阐明了新质生产力的科学内涵,为我们推动县域经济高质量发展,加快发展新质生产力指明了前进方向、提供了根本遵循。蓬溪作为县域,要深入学习贯彻习总关于推动高质量发展的重要论述,认真学习领会省市“推动高质量发展”专题读书班精神,切实将学习成果转化为推动蓬溪高质量发展的生动实践。
县域连接城乡,是我国经济发展和社会治理的基本单元,是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础,对国民经济高质量发展具有重要作用。
从发展理论看,高质量发展为县域发展指明方向。党的以来,习总高度重视县域工作,对推动县域经济高质量发展作出了一系列重要论述,为县域经济高质量发展指明了方向,提供了行动指南。发展新质生产力是县域经济的重要动力。“新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征,以全要素生产率大幅提升为核心标志”“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式”。
从发展导向看,县域经济是高质量发展的重要抓手。从国家政策导向看,2023年中央一号文件13次提及“县域”,县域经济发展被提上新的历史高度。文件要求从发展农产品加工流通、发展现代乡村服务业、培育乡村特色产业、培育壮大县域富民产业、积极培育龙头企业五个方面发力,推动县域经济高质量发展。今年,省委省政府即将印发《关于推动新时代县域经济高质量发展的意见》,以及召开县域经济高质量发展大会,进一步统筹县域经济高质量发展运行监测和年度评价,评选县域经济发展先进县、进步县,给予一次性财力奖励。这一系列举措必将进一步激励县域经济高质量发展。
发展新质生产力是推动高质量发展的重要着力点,是破解县域发展瓶颈、激活县域发展潜力的关键。当前,蓬溪正值全县新旧动能转换关键时期,必须因地制宜发展新质生产力,为县域经济发展注入新动力。
突出稳中求进这个根本前提。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方。党的以来,历次中央经济工作会议都坚持稳中求进工作总基调。2023年底召开的中央经济工作会议强调,要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,为做好今年经济工作提供了科学遵循。发展新质生产力,推进高质量发展,也必须坚持“稳中求进”的主基调,这既是中央对于经济发展的要求,更是蓬溪当前发展阶段必须遵循的重要原则。
突出科技创新这个核心引领。新质生产力是科技创新在其中发挥主导作用的生产力,提高科技创新能力,才是提高县域经济竞争力的关键。要促进科技成果转化,抢抓遂宁打造成渝“双圈”中试基地政策机遇,加强与四川大学等院校校地合作,畅通科技成果产业化渠道。加快科技型企业梯次培育,建成一批众创空间、省市级工程技术研究中心,持续提升企业科技创新能力。“智改数转”是推动传统产业升级有力抓手,要用好新一规模设备更新的宝贵政策红利,鼓励企业实施“生产换线”“机器换人”“设备换芯”改造、工艺升级等技改。
突出产业发展这个重要支撑。发展新质生产力,落脚点是构建现代化产业体系。我们要坚持“产业兴县、工业强县”,加快构建“4+1”现代化产业体系,做实高质量发展载体。锂电产业要推动现有龙头企业增资扩能,聚焦锂电池配套环节、储能、消费类锂电池制造领域延链发展。智能家居产业要加快“智改、数转、网联”步伐,向智能锁具、智能门窗等转型升级。食用菌产业要加快国家级特色产业集群建设,进一步延伸精深加工产业链条,争创国家现代农业产业园。粮油产业要提升科技化、智能化程度,重点打造一批粮油产业园,建成川中丘区粮油产业集群。中药材产业要借力省市生物医药新兴产业,培育壮大全泰堂等中药材精深加工企业,推动全链条发展,并加快高峰山康养片区建设,实现多业态融合发展。
突出重大项目这个依托载体。项目建设是一个将新质生产力的各种要素转化为实际生产力的过程,也是推动高质量发展的“硬抓手”。要聚焦省市县重点项目清单,提升项目开工率、投产率,实现“三量齐增”。要完善高峰山景区等农文旅项目运营机制,不断丰富景区业态,健全利益联结机制,促进带农增收,实现共建共享共赢。要用好重大项目分级协调、用地保姆服务等机制,优先保障工业园区和重点建设项目用地,积极争取政策性、开发性金融支持,扩大有效投资。
突出乡村全面振兴这个关键一环。以创建国家乡村振兴示范县为统揽,加快发展农业新质生产力,激活乡村振兴活力。要提升农业科技水平,加快发展数字农业等创新模式,建设中国蓬溪食用菌产业大数据平台,建成四个片区农事服务中心,提高农事服务精准化水平。要强化乡村人才支撑,构建人才振兴链条,培育“新农人”和基层干部队伍,引进急需人才促进乡村产业发展。要加快推进全省“积分制、清单制+数字化”智慧乡村治理试点,推广“一长五联”乡村治理等新模式,激发乡村治理合力。
突出绿色低碳这个靓丽底色。绿色发展是新质生产力的内在要求,也是高质量发展的底色。要推动产业绿色转型,积极引导四川锂源等企业争创国省绿色工厂,推动蓬溪经开区争创国家级绿色园区。要推动城镇扩绿发展,结合国家储备林项目建设,推进“唐兴古城都市田园”、赤城湖生态开发等片区开发,提升城市生态空间。实施县城精修细补十项民生工程和中心镇三年提升行动,推进基础设施数智化、新能源化等,构建绿色生活空间。要加快生态保护修复,以创建国家生态文明示范县为抓手,补齐生态短板。
突出普惠民生这个价值导向。要坚持在推动高质量发展中促进共同富裕,努力让群众看到变化、得到实惠。要全力做好稳岗就业,实施就业优先战略,重点帮扶残疾人等群体。要推动教育均衡发展,加快蓬溪中学综合楼等教育项目建设。要加快县域医疗卫生次中心建设,争创健康四川示范县。要强化“一老一小”服务保障,加快崇雅康养中心二期建设,构建完善的养老服务体系和普惠托育服务网络。要健全社会救助体系,坚决防止规模性返贫。要积极推动“双水源”建设,提升赤源水务水处理能力,推动城乡供水一体化全覆盖。
突出统筹兼顾这个重要抓手。高质量发展是一项系统工程,涉及面广,考验的正是我们的统筹协调的能力。要统筹好高质量发展与深层次改革,聚焦科技体制、农业农村、国资国企等领域深化改革,加快形成与新质生产力相适应的新型生产关系。要统筹好高质量发展和高水平开放,主动融入“成渝地区双城经济圈”等发展大格局,深度参与成渝产业链、供应链分工,主动承接产业转移和功能疏解。要统筹好高质量发展和高水平安全,压紧压实“四方责任”,健全防灾减灾体制机制和应急救援体系,加快社会治理中心、应急指挥中心建设,提高应急管理能力,稳妥化解历史遗留问题。要加强财政金融风险防范化解,强化财政资金监管,确保资金支付规范、安全、高效。
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